Пособие для желающих сертифицироваться

С целью доступа к достоверной информации о целителях потребителями услуг в области народной медицины, в 2005 г. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития введена в действие Система добровольной сертификации услуг в области народной медицины «Реестр целителей» (в дальнейшем «Система»). Основание - приказ Росздравнадзора от 25.01.2006 № 154-Пр/06. Регистрация Системы сертификации проведена Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 07.12.2005.  (бывшим Госстандартом).

Органом управления здравоохранения субъектов Федерации предложено Минздравом РФ при проведении проверок целителей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) принимать во внимание наличие сертификатов соответствия услуг, а так же сертификатов о включении в «Единый реестр целителей».

Об этом говорится в письме руководства Федеральной службы Минздравсоцразвития РФ от 27.04.2006.

Необходимо отметить, что у меня, первым получившего в Санкт-Петербурге оба указанных сертификата, сложилось неоднозначное отношение к Системе добровольной сертификации, как противоречащей некоторым  положениям статьи 57 ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

С одной стороны, я согласен, что до сих пор на федеральном уровне не регламентирован порядок получения единственного законодательного документа на разрешение (право) на целительства – то есть Диплома целителя. Здесь уместен вопрос – почему бы инициатором внедрения этой Системы не разработать недостающие документы по порядку выдачи Дипломов целителей в России или хотя бы воспользоваться проектом документов, уже разработанных в 2004 году в Санкт-Петербургском Институте биосенсорной психологии (президент – Тонков Владимир Викторович, ректор – Ветренко Павел Павлович).

С другой стороны, было решено не изменять сложившейся в направлении В.В.Тонкова (СПб) традиции - учитывать все нововведения, вводимые  Минздравом России: сертификаты, лицензии и тому подобные «инструменты» по регулированию качества услуг целителей. Вот только рассматривать эти новые документы необходимо как дополнительные по отношению к Диплому целителя.

В последнее время мне задают много вопросов целители Санкт-Петербурга и других городов об особенностях добровольной сертификации. В начале марта этого года мною на базе Института биосенсорной психологии было проведено занятие по подготовке желающих получить сертификаты, и интерес к этой теме не снижается. Это и побудило меня подытожить и разъяснить основные требования к целителям, разработанные авторами Системы, а так же поделиться собственным опытом по подготовке к экспертизе. Для начала всем желающим сертифицироваться необходимо познакомиться с «Правилами функционирования Системы», а так же и с «Порядком проведения сертификации услуг целителей». Эти и другие материалы по сертификации размещены в Интернете на сайте www.sert.securely.ru .

Необходимо отметить значительный вклад в разработку и внедрение всей этой Системы сертификации Заместителя генерального директора Федерального научного клинико–экспериментального центра традиционных методов диагностики и лечения Минздрава (далее - Федеральный центр) Егорова Владимира Владимировича, с которым продолжается наше сотрудничество по продвижению целительства в России, начатое еще в 2000г. В.В.Егоров является и президентом Общероссийской профессиональной ассоциации специалистов традиционной и народной медицины, Санкт-Петербургский филиал которого возглавляет автор данного пособия. Именно Владимир Владимирович курировал вопросы сбора необходимой документации, организации предварительной экспертизы и проведения заседания экспертной комиссии.

Названный выше Федеральный Центр (генеральный директор – Карпеев А.А.) является по решению Минздрава РФ – Центральным органом Системы. А руководящим органом Системы определена Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социальной защиты.

Со слов Егорова В.В. по мере увеличения числа сертифицированных целителей с 50 человек (на 1.04.2007) до 100 человек (ориентировочно) будут решаться вопросы о создании Региональных органов Системы, которые получат официальные полномочия от Центрального органа Системы на отбор кандидатов их направления на экспертизу в Москву, а в дальнейшем и на проведение экспертизы самостоятельно.

С этой целью в системе предусмотрена подготовка и аттестация экспертов по сертификации при Центральном органе Системы.

В основу экспертной оценки соответствия работы целителей предъявленным требованиям Системы сертификации положены три основных критерия:

1. Первый критерий оценки: качество и эффективность деятельности целителей.
Здесь авторами Системы разработан и внедрен принцип так называемой доказательной базы.
Вот что под этим подразумевается:
- Необходима объективизация результатов целительства, подтверждающая субъективную оценку пациентов. Для этого экспертной комиссии необходимо предоставить не менее десяти отзывов от пациентов, обязательно дополненных документами, подтверждающие эффективность целительства. Это могут быть результаты как клинических, так и лабораторных, или электрофизиологических, или рентгенологических, ультразвуковых или любых других инструментальных исследований, проведенных в лечебных учреждениях и обязательно заверенные соответствующей подписью  и печатью.

Как пример, могу сослаться на свой опыт: для объективизации эффективности работы я предоставил результаты исследования с помощью магнитно-ядерной томографии, подтверждающие клиническое заключение нейрохирурга (случай гидроцефалии у ребенка), а также результаты анализа динамики сверхмедленных процессов (омегаметрии) организма восьми пациентов с рассеянным склерозом. Исследования проводились до и после моих целительских сеансов.

2. Далее – второй критерий экспертной оценки: безопасность оказываемых услуг.
По мнению авторов Системы, безопасность работы целителей подтверждается профессиональной квалификацией по заявленному способу на основании:

Кроме этих документов претендент должен быть готов показать свою компетентность, ответив на следующие вопросы эксперта или членов комиссии:

Кроме этого, для подтверждения своей квалификации (компетентности), следует предоставить следующие документы:

3. Третий, последний критерий оценки при проведении сертификации целителей – соблюдение законности ведения деятельности целителей.
Претенденту на получение сертификатов необходимо документально подтвердить то, что он работает в законном поле, предоставив сведения о регистрации предпринимательской (трудовой) деятельности с обязательным указанием на выполнение услуг в области народной медицины:

Должен уточнить, что для сертификации предоставляются только ксерокопии всех указанных документов.

Необходимость ознакомить экспертов и членов комиссии с их подлинниками уточняется индивидуально после положительного решения о вызове на комиссию в Центр сертификации.